Nya Byggregler #7: Friheten kräver mer – nu avgörs vilka som klarar det

De nya byggreglerna beskrivs som ett skifte mot frihet och innovation. Men under vår granskning har också en annan bild vuxit fram. Vi ser ett system som kräver mer av alla, men där långt ifrån alla är redo.

Innovation – eller bara potential?
De nya reglerna öppnar för nytänkande. Mindre detaljstyrning ska ge utrymme för nya lösningar, material och arbetssätt. De allmänna råden tas i stor utsträckning bort. Branschen får själv visa hur kraven uppfylls.

Det kan ju låta bra, men i praktiken går utvecklingen långsamt. I vår granskning framgår att de flesta projekt fortfarande projekteras enligt de gamla reglerna. Det är tryggt, förutsägbart och mindre riskfyllt.

Samtidigt finns undantag. I projektet Nya Holtermanska i Göteborg väljer man att gå före och tillämpa de nya reglerna redan innan de blivit standard. Ett modigt beslut, men också ett som kräver hög kompetens, tydlig beställarroll och en organisation som klarar osäkerhet.

Frågan är: Hur många har den förmågan?
Innovation kräver mer än frihet. Den kräver incitament, kompetens och någon som är beredd att ta första steget.

Yrkesstolthet – eller ökad godtycklighet?
Ett av reformens tydligaste budskap är att återupprätta yrkeskunskapen. Mindre detaljreglering ska ge mer utrymme för professionella bedömningar.

Flera aktörer i serien välkomnar detta och beskriver det som att “yrkesstoltheten släpps fram”. Men samtidigt lyfts en annan bild.

I artikeln om risker varnar flera röster för att otydligare regler kan leda till större variationer i tolkning. När mer ansvar flyttas ut i projekten blir skillnader i kompetens, erfarenhet och arbetssätt mer avgörande.

Risken blir då ett mer ojämnt byggande, där kvaliteten varierar beroende på vilka som är inblandade.

Hållbarhet – varför lämnas den i kulissen?
En återkommande kritik i vår granskning är att klimat- och hållbarhetsfrågorna inte är integrerade i de nya reglerna. Det är inte heller Boverkets uppgift då det nya regelverket baserar sig på samma lag som tidigare. Här kan vi skönja en besvikelse i branschen – att man inte tar möjligheten att kravställa även mot ökad hållbarhet.

Kontentan blir att hållbarhetsambitionen i hög grad lämnas till varje enskilt projekt. I en tid där många projekt pressas ekonomiskt är frågan om hållbarheten kommer att prioriteras? När hållbarhet inte är ett krav, utan ett val – vad väljs bort?

Vi ställer oss frågan: Räcker det att öppna för hållbarhet – eller måste vi också styra mot den?

Kostnadseffektivitet – kortsiktigt eller långsiktigt?
En central ambition med de nya reglerna är att sänka byggkostnaderna. Färre detaljkrav kan ge effektivare processer – det råder det bred enighet om.

Men vår granskning visar också att riskerna inte snarare flyttas än försvinner. Från tydliga regelkrav, till tolkningar i projekten. Det kan innebära:

• mer osäkerhet i bygglovsprocesser
• större behov av dialog med myndigheter
• och i vissa fall ökade kostnader om fel upptäcks sent

Hur kostnadseffektivt är det?
Vad är smartast? Att bygga snabbt och flexibelt – eller att bygga rätt från början?

Systemskifte – men utan systemstöd?
Kanske den viktigaste insikten från vår artikelserie: Det är inte bara reglerna som förändras. Det är hela logiken i systemet.
Men förändras branschen i samma takt? Flera aktörer pekar på behovet av:

• tydligare vägledningar
• ökad kompetens i kommunerna
• och mer samsyn i tillämpningen

Även om ansvaret formellt ligger hos byggherren, är byggprocessen beroende av många aktörer. Om de inte tolkar reglerna på liknande sätt riskerar resultatet att bli det motsatta mot intentionen: osäkerhet, förseningar – och i värsta fall minskad innovationsvilja.

Så vart landar vi?
De nya byggreglerna är ett modigt steg bort från detaljstyrning. Men de är inte en färdig lösning. De är ett ramverk som kräver:

• kompetens
• ansvarstagande
• och mod

Det verkliga testet börjar nu. Frågan är inte om reglerna möjliggör innovation, hållbarhet och effektivitet. Frågan är om branschen gör det.

Faktaruta: Boverkets nya byggregler

• De nya byggreglerna innebär en övergång från detaljerade krav till mer funktionsbaserade regler.
• Syftet är att öka flexibiliteten, främja innovation och sänka byggkostnader.
• Från och med den 1 augusti 2026 blir de nya byggreglerna tvingande.
• Ansvaret för att uppfylla kraven ligger fortsatt hos byggherren.Nya Byggregler alla avsnitt:
  Avsnitt 1: Nya byggregler runt hörnet. 
  Avsnitt 2: Nya byggregler släpper fram yrkesstoltheten
  Avsnitt 3: Öppnar för innovation men lämnar klimatet till andra
  Avsnitt 4: Förenklade byggregler skapar nya risker
  Avsnitt 5: Nya byggregler testas i skarpt läge
  Avsnitt 6: Innovation kommer med stabila regelverk