MEST LÄSTA I MÅNADEN

FLER ARTIKLAR arrow
Byggkrisen har flera systemfel. Partierna pekar på statligt stöd, regelkrångel, upphandling och sund konkurrens.

Fyra partier, fyra systemfel – men byggkrisen har fler än en orsak

Roger Andersson

Roger Andersson

Roger Andersson var chefredaktör för Tidskriften Betong 2004–2021, under en period då tidningen vann Årets Facktidskrift och prisades i både Publishingpriset och Svenska Designpriset. Betonggalan nominerades tre gånger till Årets Tidskriftsevent. Han har dessutom tilldelats Olle Engkvist-medaljen. Han har också varit sportjournalist, informationschef, utbildat sig till undersköterska och lastat väskor på Arlanda. Drömmen är att en dag göra ett samhällsbyggnadsevent i Globen.

Byggpolitikens största systemfel beror på vem man frågar. För Socialdemokraterna är det ett politiskt misslyckande att staten inte håller uppe byggandet när marknaden viker. För Moderaterna och Sverigedemokraterna är problemet snarare att politiken lägger sig i för mycket. Miljöpartiet pekar på något annat: en byggmarknad där lägsta pris, svag kontroll och långa underentreprenörskedjor tränger undan kvalitet och sund konkurrens. Det är fyra olika diagnoser av samma sjukdom. Och de leder till helt olika recept. (ByggFramtid har frågat samtliga riksdagspartier, den här artikeln bygger på de svar vi fått in)

Bakgrund: byggandet har vänt upp – men från låg nivå

Efter tvärniten i bostadsbyggandet syns en försiktig återhämtning. SCB:s preliminära statistik visar att drygt 30 000 bostadslägenheter påbörjades 2025, en ökning jämfört med året före. Boverkets prognos pekar mot ungefär 35 000 påbörjade bostäder under de kommande åren.

Det är en förbättring. Men inte en normalisering.

Byggsektorn har fortfarande dragits med konkurser, svag nyproduktionsmarknad, höga produktionskostnader och svårigheter att få ihop kalkyler. Kommunerna pekar också ut höga byggkostnader och finansieringsproblem som centrala hinder för bostadsbyggandet. Samtidigt finns de gamla strukturproblemen kvar: långa planprocesser, osäkra ledtider, lokala variationer, överklaganden, kompetensbrist, upphandlingsproblem och en marknad där risk ofta vältras vidare nedåt i kedjan.

Det är därför partiernas svar blir intressanta. De pratar inte bara om byggvolymer. De pekar ut helt olika delar av systemet som huvudproblem.

Byggkrisen har flera systemfel. Partierna pekar på statligt stöd, regelkrångel, upphandling och sund konkurrens.

Socialdemokraterna: staten måste hålla byggandet uppe

Socialdemokraterna gör den mest konjunkturpolitiska analysen. Partiet pekar ut det avstannade byggandet som det största systemfelet och kopplar det direkt till konkurser, varsel och förvärrad bostadsbrist.

Deras svar är också det mest statligt aktivistiska. Partiet vill se en byggstimulans riktad mot orter och arbetsmarknadsregioner med stora industrietableringar samt mot studentbostäder. De vill också införa statliga byggkrediter genom förmånlig statlig medfinansiering till nyproduktion.

Därutöver vill Socialdemokraterna ta ett tydligare nationellt grepp om bostadsförsörjningen, med en ny samlad bostadsförsörjningslag och en nationell handlingsplan. Poängen är att byggandet inte ska rasa lika kraftigt i varje lågkonjunktur.

Det är ett tydligt besked: marknaden klarar inte själv att leverera ett stabilt bostadsbyggande över tid. Staten måste jämna ut cyklerna.

Sverigedemokraterna: byråkratin stoppar byggandet

Sverigedemokraterna ger det kortaste och mest raka svaret: byråkratin är systemfelet.

Partiet vill korta handläggningstider, förenkla plan- och byggprocessen och minska kommunala särkrav. Det man framför allt angriper är detaljstyrning som enligt partiet fördyrar, försenar och hindrar byggande i hela landet.

Särskilt tydligt är småhusspåret. Sverigedemokraterna vill uppmuntra byggandet av ett ”Sverigehus” – ett standardiserat, typgodkänt småhus. Tanken är att standardisering ska pressa kostnader, minska regelosäkerhet och göra det enklare att bygga villor.

Det är en annan diagnos än Socialdemokraternas. Här är inte huvudproblemet brist på statliga pengar, utan ett system som gör det för krångligt och dyrt att få bygga.

Miljöpartiet: lägsta pris skapar fel marknad

Miljöpartiet placerar systemfelet i upphandling, affärsmodeller och ansvarskedjor.

Partiet menar att lägsta pris för ofta premieras framför långsiktig kvalitet, säkerhet och samhällsnytta. Det skapar enligt MP en marknad där seriösa företag riskerar att konkurreras ut av aktörer som pressar kostnader genom osäkra arbetsvillkor, långa underentreprenörskedjor eller bristande kvalitet.

Det är ett svar som ligger nära byggsektorns återkommande diskussioner om arbetslivskriminalitet, skattefusk, kvalitetsbrister och svårigheten att följa upp ansvar i långa kedjor. Miljöpartiet vill se ett system som belönar kvalitet, kompetens, innovation och hållbarhet – inte bara det lägsta anbudet på papperet.

Partiets svar är mindre konkret än Socialdemokraternas när det gäller exakt lagstiftning eller finansiering. Men riktningen är tydlig: högre krav, bättre kontroll och en marknad där seriösa aktörer inte ska straffas för att de följer reglerna.

Moderaterna: politiken är ofta problemet

Moderaterna ligger nära Sverigedemokraterna i synen på regelbördan, men formulerar det bredare: politiken är ofta själva problemet.

Partiet vill minska regelkrånglet, korta ledtiderna och öka tillgången på byggbar mark. I svaret nämns reformer för ny- och ombyggnad av fastigheter, överklagandeavgifter i bygglovsärenden samt ett nytt strandskydd och riksintressesystem.

Det är ett klassiskt marknads- och tillväxtorienterat svar. Fler projekt ska bli möjliga genom färre hinder, snabbare processer och mer mark.

Till skillnad från Sverigedemokraterna betonar Moderaterna inte småhus lika tydligt. Fokus ligger snarare på hela mark- och tillståndssystemet: byggbar mark, överklaganden, strandskydd och riksintressen.

Den stora skiljelinjen: mer stat eller mindre politik?

Den tydligaste konflikten går mellan Socialdemokraterna och Moderaterna/Sverigedemokraterna.

Socialdemokraterna ser staten som nödvändig stabilisator. När räntor, finansiering och efterfrågan slår mot byggandet ska staten gå in med stöd, krediter och nationell styrning.

Moderaterna och Sverigedemokraterna ser i stället politiken som en del av problemet. De vill frigöra byggandet genom enklare regler, kortare ledtider och mindre kommunal eller statlig detaljstyrning.

Miljöpartiet hamnar delvis vid sidan av den klassiska konfliktlinjen. Partiet talar inte främst om byggvolym eller planprocess, utan om kvaliteten i marknaden: upphandling, kontroll, arbetsvillkor och ansvar. Där finns en annan konflikt – mellan billigast på kort sikt och bäst värde över tid.

Vad betyder det för bygg- och samhällsbyggnadssektorn?

För byggföretag, fastighetsutvecklare och bostadsaktörer är Socialdemokraternas linje den som tydligast skulle kunna påverka efterfrågan direkt. Statliga byggkrediter och produktionsstöd kan ge projekt som annars inte går ihop en chans att starta. Särskilt i industriregioner och studentbostadsorter kan det spela roll.

Men sådana stöd löser inte automatiskt kostnadsnivåer, produktivitet eller planrisk. De kan hålla uppe byggandet, men riskerar också att bli beroende av politiska budgetbeslut.

Moderaternas och Sverigedemokraternas linje är mer intressant för aktörer som sitter fast i mark-, plan- och tillståndsprocesser. Kortare ledtider, färre särkrav och mer byggbar mark kan sänka risk och kapitalkostnader. Men även här finns en begränsning: snabbare processer bygger inga bostäder om kalkylen ändå inte går ihop.

Miljöpartiets linje är viktig för seriösa entreprenörer, installatörer, underentreprenörer och beställare som vill konkurrera med kvalitet. Skärpta krav och bättre kontroll kan höja tröskeln för oseriösa aktörer. Samtidigt kan mer kravställning också öka administrationen om den inte utformas smart.

Det är kärnan i frågan. Byggsektorn behöver både volym, snabbare processer och sundare konkurrens. Men partierna väljer olika huvudspår.

Slutsats: byggpolitiken saknar inte problem – den saknar en gemensam diagnos

Partiernas svar visar att byggpolitiken inte har ett enda systemfel. Den har flera.

Socialdemokraterna pekar på byggandets konjunkturkänslighet. Sverigedemokraterna på byråkratin. Moderaterna på regelkrångel, markbrist och politiska hinder. Miljöpartiet på upphandling, kvalitet och osund konkurrens.

Valet handlar inte bara om hur många bostäder partierna vill bygga. Det handlar om vilken del av systemet de vill förändra först.

Ska staten stötta efterfrågan? Ska reglerna skalas bort? Ska småhusen standardiseras? Ska upphandlingen skärpas? Ska kvalitet väga tyngre än pris? Det är där den verkliga byggpolitiska konfliktlinjen går.

Läs mer