MEST LÄSTA I MÅNADEN

FLER ARTIKLAR arrow
Retroaktiva rabatter gör byggmaterial dyrare för offentliga beställare, enligt ny rapport från Konkurrensverket.

Ny rapport: Konkurrensverket kritiserar retroaktiva rabatter

Roger Andersson

Roger Andersson

Roger Andersson har varit chefredaktör för Tidskriften Betong mellan 2004-2021. Han har även varit sportjournalist, informationschef, utbildad till undersköterska och lastat väskor på Arlanda. Drömmer om att göra ett samhällsbyggnadsevent i Globen.

Konkurrensverket riktar nu skarp kritik mot användningen av retroaktiva rabatter i installationsbranschen och pekar ut praxisen som en huvudorsak till den låga pristransparensen på marknaden för byggmaterial. Enligt myndigheten gynnar detta installatörsbolag på bekostnad av offentliga beställare, vilket i slutänden kan leda till högre kostnader för skattebetalarna.

Under 2023 betalade grossister ut omkring 4,4 miljarder kronor i retroaktiva rabatter till installatörsbolag. Dessa rabatter återbetalas i efterhand och redovisas sällan för beställaren, vilket försvårar granskning och kostnadskontroll. Problemet bedöms vara särskilt omfattande vid entreprenader på löpande räkning enligt självkostnadsprincipen, som ofta används vid komplexa offentliga byggprojekt som sjukhus och infrastruktur.

– Bristande pristransparens på byggmaterialmarknaden gör att beställare får betala för mycket för byggmaterial, och kan leda till sämre konkurrens. De här problemen har lyfts fram i flera utredningar men har hittills inte fått någon lösning. Därför behövs nu en tydlig styrning bort från retroaktiva rabatter, säger Konkurrensverkets generaldirektör Marie Östman.

Enligt Konkurrensverkets rapport förekommer det att installatörer har tillgång till flera parallella prislistor, vilket gör det möjligt att manipulera redovisade materialkostnader. Beställaren riskerar då att betala ett förhöjt materialpris och därmed även ett högre arvode till entreprenören, eftersom ersättningen ofta är procentbaserad.

För att komma till rätta med problemet lägger Konkurrensverket fram flera förslag riktade till offentliga beställare. Dessa inkluderar att i första hand använda fast pris som ersättningsform, och i andra hand förhandsbestämma materialpriser även vid löpande räkning. Vidare föreslås att avtal tydligt ska reglera att alla rabatter ska tillfalla beställaren, samt att upphandlande myndigheter får större insyn i fakturering.

Myndigheten vill även se en reglering som tvingar leverantörer att redovisa alla rabatter direkt på fakturan. Ett ytterligare förslag är att staten stärker den offentliga upphandlingskompetensen genom samordning och riktat stöd.

Retroaktiva rabatter och bristande insyn i grossistledet har varit ett återkommande tema i byggbranschen. Konkurrensverkets utredning – genomförd på regeringsuppdrag – är en av de första som kvantifierar problemet i detalj och ger förslag på åtgärder.

Läs mer